Emenda apresentada pelo deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ) na Lei dos Portos permitiu que o grupo Libra, da família Torrealba, do Rio de Janeiro, conseguisse renovar sua concessão no terminal portuário de Santos, em São Paulo, mesmo estando em dívida com a União.
Logo depois da aprovação da medida, a empresa doou R$ 1 milhão a uma pessoa jurídica criada por Temer para receber doações; Libra foi o único grupo beneficiário da alteração na lei; protagonista do processo de impeachment, Cunha trabalha para que o vice Michel Temer assuma a presidência no lugar de Dilma Rousseff.
Temer, por sua vez, afirma que as doações não estão relacionadas com a renovação da concessão; A dívida do grupo Libra acumulada até 2008 era de R$ 544 milhões – o que representa quase R$ 850 milhões em valores atuais.
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